Desde Venezuela
29/Octubre/2012
Niko Schvarz
Del 26 al 31 de agosto se efectuó en
Teherán, capital de Irán, la
XVI Cumbre del Movimiento de Países No Alineados (NOAL). La
presidencia se traspasó de Egipto (estuvo presente el presidente egipcio, que
asumió hace muy poco, Mohammed Morsi) a Irán, que la ejercerá durante los
próximos 3 años, para entregarla luego a Venezuela. El canciller Nicolás Maduro
invitó a todos los participantes a Caracas en el año 2015.
Un poco de historia
El Movimiento de los No Alineados está constituido
actualmente por 118 países miembros (casi los 2/3 del total de integrantes de la ONU ) y 21 países observadores,
Uruguay entre ellos, que participó en Teherán en esa condición. Reúne en total
el 54% de la población mundial, pero le corresponde solamente el 20% de la
riqueza. Los primeros pasos para su constitución se dieron en la
conferencia de Bandung, Indonesia, en el año 1955, por iniciativa y con una
participación descollante del mariscal Tito, de la antigua Yugoslavia,
Jawaharlal Nehru, de la India ,
Gamal Abder Nasser, de Egipto, y Sukarno, de Indonesia, el anfitrión. Allí
quedaron formulados los 10 principios de Bandung, bases de la no alineación en
ninguno de los dos grandes bloques mundiales y de la coexistencia pacífica.
El Movimiento con su actual denominación echó a andar en la I Conferencia Cumbre
de Belgrado, capital de Yugoslavia, entre el 1º y el 6 de setiembre de 1961. Lo
integraron 28 países: 25 miembros plenos (entre ellos Cuba, el único país de
América Latina, a dos años del triunfo revolucionario) y 3 observadores. La Conferencia se
pronunció por la autodeterminación de los pueblos y la no injerencia en los
asuntos internos de los Estados, el rechazo al apartheid, al colonialismo y al
racismo, la no adhesión a pactos militares multilaterales, la paz, el desarme y
la coexistencia pacífica, contra las bases militares y la carrera armamentista,
por el fortalecimiento de la ONU ,
la democratización de las relaciones internacionales, el desarrollo
socio-económico y la reestructuración del sistema económico internacional.
La secuencia de las sucesivas cumbres fue la siguiente:
II, El Cairo, Egipto, 5 al 10 de octubre 1964; III, Lusaka, Zambia, 8 al 10 de
setiembre 1970; IV, Argel, setiembre 1973; V, Colombo, Sri Lanka (Ceylán),
agosto 1976; VI, La Habana ,
Cuba, 1979, con discursos de apertura y clausura a cargo de Fidel Castro; VII,
Nueva Delhi, India, setiembre 1982; VIII, Harare, Zimbabwe, setiembre
1986; IX, Belgrado, Yugoslavia, 1989; X, Yakarta, Indonesia, 1992; XI,
Cartagena de Indias, Colombia, 1995; XII, Durban, Sudáfrica, 1998; XIII, Kuala
Lumpur, Malasia, 2003; XIV, La
Habana , Cuba, 11 al 16 de setiembre 2006; XV, Sharm-el-Sheik,
Egipto, 2009. La XVI Cumbre
acaba de realizarse en Teherán, Irán, y la XVII se verificará en Caracas, Venezuela, en
2015.
Se quebró el aislamiento de Irán que
querían imponer EEUU e Israel
La fijación de la sede de la XVI Cumbre en la
capital de Irán revistió un profundo significado. Quebró el aislamiento de Irán
que quieren imponer a toda costa Estados Unidos e Israel, como paso previo a
una intervención militar en el país, como lo han hecho en Afganistán, Irak,
Libia, como lo están haciendo con tropas mercenarias de toda laya en Siria y
como están amenazando al propio Irán. Esta decisión provocó una furia
descontrolada de los gobiernos estadounidense e israelí. El Primer ministro de
Israel, Benyamin Netanyahu, llegó a decir que “la Cumbre de NOAL es una
mancha en la humanidad”. El Departamento de Estado yanki la emprendió en
particular contra el secretario general de la ONU , Ban Ki-moon, diciendo que su visita a
Teherán “envía una señal muy extraña” y Netanyahu expresó que el jefe de la ONU iba a cometer “un gran
error si se unía a la Cumbre ”.
Pero el secretario general de la ONU hizo oídos sordos a estas
recriminaciones, participó en la
Cumbre , se reunió con los principales líderes iraníes, el
ayatola Ali Jamenei y Mahmud Ahmadineyad, y declaró que la colaboración de Irán
era esencial para resolver la aguda confrontación que prevalece en Siria. Los
líderes iraníes asumieron ese compromiso plenamente, precisando que una
condición esencial para ello es prevenir el envío de armas a los rebeldes
sirios, ya que “la amarga realidad de Siria tiene su base en que algunos países
han armado a los grupos opositores al gobierno del presidente Bashar Al-Assad”.
El episodio implica una nueva derrota internacional de EEUU, que se suma a la
que sufrió en la OEA
en el caso del asilo concedido por Ecuador a Julian Assange.
También es significativo para todo el Medio Oriente el
hecho de que durante esta Cumbre se haya sellado una alianza estratégica entre
Irán y Egipto, revirtiendo una situación que prevalecía de larga data. La
cuestión siria fue uno de los temas fundamentales planteados en la conferencia,
incluso desde los discursos de los dirigentes iraníes en la sesión inaugural, y
se trasladó a la declaración final.
La cuestión siria, el desarme nuclear,
Palestina
Dicha declaración final rechaza toda intervención militar
extranjera en Siria. A ese acuerdo general se llegó luego de intensos debates.
Los iraníes plantearon que “el eje central de la declaración de Teherán y el
punto que todos los miembros están subrayando es el rechazo a una intervención
militar en los asuntos internos de Siria”. Dice una crónica: “La declaración
fue sometida a enconadas discusiones y consultas por parte de las delegaciones
de los 118 Estados miembros, ante todo por la postura hostil de las naciones
árabes del Golfo Pérsico respecto al gobierno del presidente sirio Bashar
Al-Assad. Irán, que respalda a Al-Assad y propone una solución pacífica del
contencioso, indicó que la repulsa a cualquier maniobra injerencista en Damasco
es un punto importante, a partir del cual debe trabajarse por detener la
violencia y fomentar el diálogo”. Esto es en definitiva lo que se acordó.
Ahmadineyad advirtió sobre la injerencia extranjera en Siria por parte de la OTAN y las potencias
hegemónicas. En ese momento un diario turco informaba que Blackwater (la gran
empresa yanki de asesinos a sueldo) está entrenando terroristas en Siria. Hay
numerosos testimonios en ese sentido.
El otro gran tema planteado desde el comienzo se refiere
a la energía nuclear y a las armas nucleares. El ayatola Jamenei dijo que
su país nunca ha buscado dotarse de armas nucleares, y a la vez que no
renunciará a sus derechos nucleares pacíficos. “Para nosotros es un pecado usar
armas de destrucción masiva y estamos a favor de un Oriente Medio sin armas
nucleares”. Su lema es: “energía nuclear para todos y arma nuclear para nadie”.
Dijo también que las sanciones impuestas por algunas naciones occidentales
encabezadas por EEUU a Irán para detener su programa de energía nuclear
pacífico, han hecho más firme la voluntad de la nación iraní para lograr ese
objetivo. Las autoridades iraníes invitaron a los delegados a la Cumbre a visitar las
instalaciones de energía nuclear de Natanz. Pero fueron aún más lejos, porque
instaron a los países poseedores de armas de destrucción masiva a cumplir
cuanto antes las obligaciones internacionales respecto al desarme nuclear,
destacando que “el desarme nuclear es una necesidad inmediata”. Dijeron también
que EEUU es el mayor poseedor de armas nucleares, y que además equipa a Israel
con esas armas, que significan un gran peligro y una amenaza de agresión en la
región. Se reclamó el desarme nuclear global.
Con la presencia del líder palestino Mahmud Abbas en las
deliberaciones, se ratificó el derecho inalienable del pueblo palestino a su
autodeterminación en un Estado independiente y soberano, con fronteras seguras
y Jerusalem como capital, a la vez que se reclamó su incorporación a la Organización de
Naciones Unidas como miembro pleno.
América Latina, la ONU , la lucha contra el terrorismo
Una serie de resoluciones adoptadas por los No Alineados
y que constan en la declaración final se refieren a la América Latina y
caribeña. Entre ellas: la condena del bloqueo económico impuesto por EEUU
contra Cuba; la reivindicación de la soberanía argentina sobre las Islas
Malvinas; el repudio al golpe de Estado en Paraguay que destituyó al presidente
constitucional Fernando Lugo; el respaldo a Ecuador en su diferendo con
Gran Bretaña a raíz del asilo otorgado al creador de WikiLeaks, Julian Assange.
Asimismo, saludaron el otorgamiento a Venezuela de la sede de la próxima cumbre
de los NOAL.
La declaración final califica a la América Latina y
caribeña como una zona promotora de cambios progresivos en la arena
internacional. El Mercosur, el Alba, la Unasur y la Celac son destacados como signos de mayor
independencia, de un avance de la integración y de la colaboración Sur-Sur. En
ese sentido se puso de relieve la importancia de mecanismos tales como América
del Sur-Países Árabes (ASPA, que realizará su tercer encuentro en Lima en
octubre) y América del Sur-África.
Estas resoluciones están incluidas en el marco general de
un análisis de la situación internacional en su conjunto, en que los No
Alineados promueven la necesidad de reformar el sistema de Naciones Unidas y en
particular el Consejo de Seguridad, la defensa de la paz global, la solución
pacífica de las controversias, el diálogo entre civilizaciones, religiones y la
diversidad cultural, la lucha contra la pobreza y por la seguridad alimentaria.
También se incluyeron los temas de la descolonización (con mención a
Puerto Rico), así como la cooperación Norte-Sur y Sur-Sur.
El tema del terrorismo fue objeto de particular
consideración, señalándose el doble rasero que aplican al respecto algunas
grandes potencias.
Todos estos aspectos fueron abordados en una intervención
medular por el representante cubano José Ramón Machado Ventura, primer
vicepresidente de los Consejos de Estado y de Ministros. Dijo que “la promoción
de la paz, la solidaridad, la justicia social y el desarrollo sostenible
es el único camino para asegurar el futuro” y que “los principios de soberanía,
integridad territorial y no injerencia en los asuntos internos de los Estados
son inviolables”. Incluyó este párrafo definitorio de la actual situación: “Lo
que ayer ocurrió con Libia y los acontecimientos más recientes en la República Árabe Siria
demuestran que el gobierno de los Estados Unidos, con el concurso de sus
aliados europeos en la OTAN ,
promueve sin ningún disimulo el derrocamiento por la fuerza de gobiernos
soberanos. Hemos apoyado, y lo reiteramos hoy, el derecho del pueblo
sirio al pleno ejercicio de la autodeterminación y la soberanía, sin injerencia
ni intervención extranjera”.
Por la unidad del Movimiento
Este planteo culmina en un llamado a la unidad del
Movimiento: “Cuba hace un llamado a la unidad y a mantenernos fieles a los
principios fundacionales acordados en Bandung y a la Declaración de
Propósitos y Principios y el papel del Movimiento en la actual coyuntura
internacional, adoptada en la
XIV Cumbre de La
Habana en 2006” .
Y más adelante: “Si el MNOAL no asume el papel que le corresponde de coordinar
y defender nuestras posiciones ante los grandes desafíos que enfrenta la
humanidad, si no promueve la defensa de nuestros intereses colectivos, si no
acciona como un bloque diverso, pero unido y solidario, si no se empeña en
frenar la selectividad y el doble rasero en el tratamiento de los
derechos humanos y de la imposición de patrones hegemónicos en
materia de democracia, y si no sabe oponerse a los intentos de imponer el
‘pensamiento único’ como patrón universal, poco habremos hecho. Y nada podremos
hacer dispersos y separados”.
Conceptos análogos en su esencia había vertido el Ayatolá
Jamenei en el discurso inaugural de la Cumbre , al afirmar que los No Alineados pueden y
deben desempeñar un papel destacado en la construcción de un nuevo sistema
mundial, a través de un enfoque colectivo y de esfuerzos aunados. A su juicio,
“los países integrantes del Movimiento pueden, a través de su unidad e
integridad, poner un alto al unilateralismo de las potencias opresoras”.
Publicación
Barómetro 06-09-12
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